河南省南阳市作为小麦主产区,近期面临小麦收割的农忙时节,迎来了大量外地收割机的跨区作业,有媒体发布一则“上百台收割机因超宽超高无法下高速”的消息冲上了热搜,引发了诸多网友关注。
一般而言,小麦成熟后适收期也就3到5天,当地小麦已经成熟一周了,若不及时收割,就会腐烂发芽,这让当地很多农民心急火燎,不知所措。
随着全国“三夏”由南向北逐渐展开,今年“三夏”期间,全国预计将投入1650万台(套)农机装备,其中,联合收割机60多万台,跨区的有25万台以上。假如跨区收割作业遇到“肠梗阻”,不仅会给收割机手造成经济损失,也会错过适收期,影响到粮食产量收成。
至于数百台收割机过收费站被拦截的原因,南邓高速新野北收费站站长回应称,收割机必须使用货车运输,超过行车证标准载重量的车辆不符合免费通行的规定。
河南省出台了指导性意见,跨区机手签署“告知书”后可以通行,这一措施逐渐扩大到“小蓝牌”车辆。通过收费站与南阳市农业农村局的协调合作,最终让493辆运输收割机成功通行。
在舆论和社会各界的关注下,数百辆运输收割机成功通行,固然能解决当地农民的燃眉之急,但找出导致跨区收割作业“肠梗阻”的根源,避免再次出现类似问题,更应值得探讨。
实际上,农业农村主管部门每年都会提前免费发放《联合收割机(插秧机)跨区作业证》,机手拿着跨区作业证就可免收车辆通行费,前提是要合法合规,不能带着隐患上路。《公路法》等有关法律法规规定,超过公路限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得在公路行驶,但对于存在超限情况的运输车辆,政策也留出了“活口子”,在把好合规承运车型等条件关口的前提下,超限车辆依法免费办理《超限运输车辆通行证》,由交通运输部门做好相应保障措施,确保安全通行。其中,对联合收割机跨区运输超限的,在办理通行证后可享受免费通行政策。
今年4月底,GWY物流保通保畅工作领导小组办公室印发《关于切实做好联合收割机(插秧机)跨区作业通行服务保障工作的通知》,要求强化大件运输许可服务,为运输联合收割机(插秧机)的超限车辆优先办理审批,及时发放《超限运输车辆通行证》,对发生收费争议的情况一事一协调。
各地要用足用活国家既有制度安排,打通跨区收割作业的“肠梗阻”,有效保障夏粮收割颗粒归仓。当然,作跨区作业机手运输车辆的司乘人员,也要把交通安全法律法规记在心上,避免违法违规超限、超载运输,确保跨区作业安全、平稳、高效。
作者:吴睿鸫
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