北京小客车摇号新政明年实施 优先“无车家庭”-北京小客车摇号新规则出炉

央广网北京12月7日消息（记者刘天思北京台记者郑建明）据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道，12月7日，《北京市小客车数量调控暂行规定》和《实施细则》正式公布，将于2021年1月1日起正式实施。

2020年6月1日至6月30日，北京市交通委就小客车数量调控政策优化方案公开向社会征求了意见。期间共收到电子邮件和书面信函24126封，接到市民来电5311人次，来信来电中，公众意见主要集中在家庭新能源指标占比过高，影响了正在轮候新能源指标的个人利益，建议设置过渡期。北京市交通委副主任、新闻发言人容军介绍：“从近年来社会各界关注我们政策的意见建议当中，呼吁以家庭为单位，更加精准，更加有针对性的配置小客车这种有限的社会资源公共资源的诉求和意见，建议是最多最为集中的。”

参照意见建议，北京市交通部门对原有的政策方案进行了修改完善，调整家庭新能源指标占比，设置三年过渡期。容军表示，明年拿出60%的新能源小客车指标，优先向“无车家庭”配置，其余的再向个人配置。2022年，从60%调到70%，2023年及以后调到80%。

新政明确，在以个人为单位参加普通指标摇号和新能源指标轮候配置方式的基础上，增加了“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式，容军表示，通过赋予“无车家庭”明显高于个人的普通指标摇号中签率和新能源指标配额数量，优先解决“无车家庭”群体的拥车需求，明年的指标申请和配置时间改为配置三次，五月份配置新能源指标，六月、十二月配置普通指标。

优先解决“无车家庭”群体的拥车需求是新政的核心内容。组建“无车家庭”的规则又是什么？

新政限定设定了家庭积分的方式，可以组成“无车家庭的”成员范围在配偶、子女和双方父母。在这个范围里谁能加入申请组成“无车家庭”首先看配偶。配偶符合“名下无北京市登记的小客车”以及“住所地在北京的个人”这两个条件就可以组成“无车家庭”。如果配偶有车，既不能与之组成“无车家庭”，也不能与双方父母或子女组成“无车家庭”。

判断父母能否加入申请，主要看双方名下是否均无北京登记的小客车。如果不是，则双方均不可加入申请。如果是，则“住所地在北京市的个人”可以加入申请。

判断子女能否加入申请，除了与判断父母的规则同理之外，还要看子女的配偶是否拥有北京登记的小客车，如果有则不能加入申请。

容军表示，计算家庭总积分时，一是充分体现夫妻作为家庭核心成员的因素，夫妻双方都在摇号的中签倍率高；二是家庭成员在摇号池中人多的中签倍率高；三是家庭有老有小、代际数多的，中签倍率高。

在此次颁布的北京小客车摇号新政中，还有一个内容备受关注，那就是，一人名下拥有多辆在北京登记的小客车的，只能申请更新其中1辆。容军介绍，限制一人就名下多辆车申请更新指标的措施，主要是针对严重的“背户”行为，也就是利用一人名下多车非法租售指标、通过婚姻登记有偿转移指标的行为。“一人名下拥有多辆在本市登记的小客车的，可以选择其中1辆申请更新指标。但允许车主向其名下没有本市登记小客车的配偶、子女、父母转移登记多余的车辆。配偶需满足婚姻存续期满一年；子女和父母要符合“住所地在本市的个人”、亲属关系存续期满一年的条件。其他的车可以作为财产一直使用到报废。”容军说。

针对市民关注的2021年小客车配置指标数量，北京市交通委表示，明年小客车配置指标数量计划不作调整，仍然为10万个，其中，普通指标4万个，新能源指标6万个。年度增长数量和具体配置比例，将按程序报市人民政府批准后正式向社会公布。此外，这次公布的新政还取消了原政策要求申请更新指标需在12个月内完成，逾期视为自动放弃的时限。