退休人员数量已经突破1.3亿人,每年的养老金调整都是一件大事。2022年养老金调整已经圆满顺利结束,2023年的养老金调整自然就出现在望远镜中。如果2023年养老金继续上涨,养老金涨幅预计是多少?还会是 4%吗?

知历史以知未来,预测2023年养老金涨幅,可以看看养老金的历史涨幅,2015年及之前,养老金每年涨幅为10%,2016年开始,养老金涨幅开始收窄为6.5%,2017年养老金涨幅为5.5%,2018年、2019年和2020年养老金涨幅连续三年均为5%,2021年养老金涨幅为4.5%,2022年养老金涨幅为4%。可见,总体上,养老金涨幅是处于一个下行的趋势的。
那么,决定养老金涨幅的有哪些条件和因素呢?
主要有3个因素,一是经济增长水平,二是物价涨幅,三是职工工资涨幅。而要预测2023年养老金涨幅,就需要看2022年的经济增长水平、物价涨幅、职工工资涨幅的情况了。
第一,经济增长水平是影响养老金涨幅的基础因素,这是一个大气候。经济水平发展好了,蛋糕做大了,分蛋糕才会更多嘛。2022年中国经济的增长目标是5.5%左右,但受到俄乌冲突、新一轮疫情的影响和冲击,一季度GDP同比增长4.8%,二季度增长0.4%,上半年经济增长2.5%。中国经济顶住压力实现正增长,下半年中国经济会继续恢复,但原定的增长目标要完成面临困难,所以,2022年经济增速预计会比2021年的8.1%有所回落。这是一个客观的大环境,因此也恐怕会影响养老金涨幅下行。
第二,物价涨幅是影响养老金涨幅的关键因素。退休人员的养老金为什么要上涨?主要是因为物价在上涨,如果退休人员的养老金不上涨,那么物价上涨后,退休人员手里的钱没有变多,那购买力就会下降,进而会导致生活水平的下降。所以,很多人会觉得,养老金上涨的部分其实就是物价补贴,从某个角度来说也是一种可以接受的解释。2022年物价涨幅怎么样?我国物价涨幅控制得十分优秀,是全球的优等生了,因为上半年物价涨幅只有1.7%,控制在3%左右的目标之内,而且大幅低于欧美的物价涨幅。尽管2022年下半年物价涨幅面临回升的压力,但是全年完成3%涨幅目标问题不大的。既然,物价涨幅没有大涨,那么,自然养老金涨幅也缺乏扩大的基础。
第三,职工工资涨幅是影响养老金的参照因素。什么是参照因素?在职职工、退休人员这两类人是互相对比、互相参照的,要确保两个群体的公平,参考2022年职工工资的涨幅,来确定养老金涨幅,也是基于公平的考虑。上半年居民人均可支配收入增长3.0%,略高于经济增速,预计2022年职工工资涨幅跟经济增长基本同步。
所以,综合考虑以上3个方面的条件,再加上企业退休人员人均养老金已经突破3000元大关,而且新增退休人员数量会增加比较多,对养老保险基金运营增加了支出压力,所以,还要考虑基金的运营情况,思之想之预测,2023年养老金涨幅可能继续下行,维持4%的概率并不大,可能继续缩小0.5个百分点,达到3.5%。
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